工信部：打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎

21世纪经济报道记者缴翼飞 北京报道

4 月1日，中国电子信息产业发展研究院举办2025赛迪论坛。工业和信息化部副部长辛国斌表示，今年将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，布局创建一批国家制造业创新中心和中试验证平台，建设一批先进制造业集群，实施培育新兴产业打造新动能行动，打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。同时，还将实施制造业数字化转型行动，“人工智能+制造”行动，建设一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链。

图：工业和信息化部副部长辛国斌（缴翼飞/摄）

“我国即将进入基本实现新型工业化目标承上启下的关键阶段，增长模式和要素投入正在发生深刻变化，制造业发展面临一系列结构性问题和国内有效需求不足、资源环境约束趋紧、要素成本不断上升等挑战。”辛国斌表示，工信部今年将大力推进新型工业化，加快建设制造强国和网络强国，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础，具体包括五大任务。

一是推动工业经济持续平稳向好，抓好“两新”“两重”政策落实，实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，发挥工业大省和工业大市重要作用，推动扩投资、促消费、优出口，保持工业经济平稳增长。

二是促进科技创新和产业创新深度融合，实施好国家科技重大专项和国家重点研发计划，深入实施重大技术装备攻关工程和产业基础再造工程，统筹推进制造业重点产业补短板、锻长板、防风险，布局创建一批国家制造业创新中心和中试验证平台，发展壮大产业链龙头企业，激发涌现更多专精特新中小企业、“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，支持国家高新区优化布局功能提升，建设一批先进制造业集群。

三是加快建设以先进制造业为骨干的现代化，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，实施培育新兴产业打造新动能行动，推进制造业新技术、新场景大规模应用示范，打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。

四是加快产业数字化、绿色化转型升级，实施制造业数字化转型行动，“人工智能+制造”行动，建设高标准数字园区，加强通用大模型、行业大模型的关键技术研发，加快数字控制技术在制造业全行业全链条应用，优化绿色制造和服务体系，建设一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链，培育绿色低碳产业。

五是全面深化改革，扩大开放，加快推进工业和信息化领域改革任务落地见效，建立保持制造业合理比重投入机制，健全提升产业链、供应链韧性和安全水平制度，完善新型产业发展政策和治理体系，合理降低制造业综合成本和税费负担，扩大高水平对外开放，进一步完善市场化、法治化、国际化营商环境，加强产业国际合作交流，构建互利共赢的产业供应链合作体系。

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